把基層負(fù)擔(dān)減下去、干事勁頭提上來(lái)
淮北礦業(yè)集團(tuán)求真務(wù)實(shí)“減”出作風(fēng)新氣象
“過(guò)去一小時(shí)的會(huì)，現(xiàn)在30分鐘開完，留給各單位推進(jìn)落實(shí)的時(shí)間更充足。”“會(huì)議精簡(jiǎn)了，干部職工的負(fù)擔(dān)減輕了，工作效率提升了。”近日，筆者在孫疃礦聽(tīng)到干部職工熱議“減負(fù)”帶來(lái)的新變化，感受到新風(fēng)撲面而來(lái)。
開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育以來(lái)，淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委扎實(shí)開展整治形式主義為基層減負(fù)存在差距問(wèn)題專項(xiàng)整治，下決心采取一系列“減負(fù)”實(shí)招硬招，切實(shí)把基層負(fù)擔(dān)減下去、干事勁頭提上來(lái)。
“削文山、填會(huì)海”給基層“留出時(shí)間”
在精文減會(huì)方面，集團(tuán)實(shí)施文件、會(huì)議計(jì)劃管理，每年初制定年度管理性文件下發(fā)計(jì)劃，每月底制定月度會(huì)議計(jì)劃，每周五確定下周會(huì)議計(jì)劃，做到能不發(fā)的文不發(fā)、能不開的會(huì)不開、能合并的一律合并，從源頭上減少文件、會(huì)議數(shù)量。今年以來(lái)，集團(tuán)下發(fā)的制度類、管理類、意見(jiàn)類文件同比下降5.8%，直接開到基層的會(huì)議同比下降4.7%。
為把更多時(shí)間留給基層，要求機(jī)關(guān)部門把紙質(zhì)文件發(fā)放安排在辦公中心西門外的快捷綜合服務(wù)中心，避免了基層單位來(lái)集團(tuán)領(lǐng)文件“上不了樓、找不到門”的尷尬；嚴(yán)格執(zhí)行周二“無(wú)會(huì)日”制度，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)部門利用周末時(shí)間組織基層單位召開系統(tǒng)會(huì)，特別是在會(huì)議通知中明確會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、參會(huì)范圍，有效減少了會(huì)議超時(shí)、層層陪會(huì)的現(xiàn)象。
“現(xiàn)在文件盒更輕了，各種折騰更少了，做事的人更多了！”“過(guò)去一兩個(gè)小時(shí)的會(huì)，現(xiàn)在30分鐘就開完，給大家留足時(shí)間抓落實(shí)。”對(duì)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的變化，基層干部職工拍手叫好。
“控檢查、減考評(píng)”為基層“釋放壓力”
在督查檢查考核方面，集團(tuán)大力推行“計(jì)劃、清單、備案”三項(xiàng)管理，每年初動(dòng)態(tài)刷新實(shí)施清單，明確督查檢查考核種類、項(xiàng)目和方式，能多部門聯(lián)合的“督檢考”事項(xiàng)聯(lián)合開展，能通過(guò)信息化手段線上檢查的不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不簡(jiǎn)單將開會(huì)發(fā)文、成立機(jī)構(gòu)等作為檢查考核指標(biāo)。
今年以來(lái)，集團(tuán)開展“督檢考”同比下降11%，線上占比達(dá)到57%。特別是學(xué)習(xí)教育期間，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“改作風(fēng)、走基層、進(jìn)班組”專題行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，輕車簡(jiǎn)從、現(xiàn)場(chǎng)辦公，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題；機(jī)關(guān)部門變“下去檢查”為“上門服務(wù)”，變“安排工作”為“指導(dǎo)工作”，切實(shí)讓基層從“督檢考”的壓力中解脫出來(lái)，把工作抓在“平時(shí)”、而不是“評(píng)時(shí)”。
“通過(guò)壓減考核指標(biāo)化繁為簡(jiǎn)，以考準(zhǔn)考精考實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式，把基層從繁復(fù)考核中解脫出來(lái)，把更多精力用到抓工作落實(shí)上。”集團(tuán)辦公室（董事會(huì)辦公室）負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“增線上、優(yōu)服務(wù)”讓基層“辦事如風(fēng)”
在快捷綜合服務(wù)方面，集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)“高效辦成一件事”要求，千方百計(jì)“減總量、增線上、加速度、提效率”，持續(xù)擦亮“金字招牌”，推動(dòng)“淮礦高鐵”高速運(yùn)行。
年初，集團(tuán)構(gòu)建“快捷綜合服務(wù)+高效辦成一件事”工作模式，完善《服務(wù)基層事項(xiàng)實(shí)施清單》，梳理《一日辦結(jié)事項(xiàng)實(shí)施清單》，涵蓋32項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，并按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)上盡上”的要求，將清單內(nèi)容集成在服務(wù)中心網(wǎng)站，推動(dòng)基層業(yè)務(wù)“一門辦理、一站辦結(jié)、一網(wǎng)通辦”。
據(jù)了解，今年以來(lái)集團(tuán)快捷服務(wù)中心受理業(yè)務(wù)600余件次、基層滿意率100%、網(wǎng)辦率90%以上，業(yè)務(wù)辦理平均用時(shí)由快捷綜合服務(wù)中心創(chuàng)辦之初的9.6個(gè)工作日降至現(xiàn)在的2.4個(gè)工作日，基層請(qǐng)示件辦理速度由創(chuàng)辦之初的10個(gè)工作日降至現(xiàn)在的2.8個(gè)工作日。
在公章管理方面，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化智慧印章管理平臺(tái)，基層單位申請(qǐng)使用集團(tuán)公章實(shí)現(xiàn)線上審批、線下用印、自助操作、全程可溯，改變了以往找部門、找領(lǐng)導(dǎo)、多頭跑、簽字煩的局面，單一用印事項(xiàng)讓基層單位“最多跑一次”。
下一步，集團(tuán)將持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定不移整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層有更多精力抓落實(shí)，眾志成城推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（審核：徐建文 責(zé)編：王宏杰）
