根據(jù)《淮北礦業(yè)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》(淮礦發(fā)〔2015〕13號)精神,日前淮北礦業(yè)黨委制定下發(fā)了《淮北礦業(yè)廉政約談制度》(以下簡稱《廉政約談制度》)。
出臺《廉政約談制度》旨在堅(jiān)持“抓早抓小、教育為主、預(yù)防為先”的原則,通過與特定對象約見談話的形式,了解溝通情況,指導(dǎo)督促工作,及時(shí)提醒警示,教育幫助約談對象端正思想認(rèn)識、認(rèn)真整改問題,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),切實(shí)做到廉潔自律,做風(fēng)清氣正、公平公正、廉潔自律的表率。
《廉政約談制度》規(guī)定了四種廉政約談形式:(一)工作約談。約談人根據(jù)工作需要,了解約談對象個(gè)人思想、履行職責(zé)、廉潔自律等情況;了解約談對象所在單位(部門)貫徹落實(shí)上級和淮北礦業(yè)黨委重大決策部署的執(zhí)行情況,以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護(hù)黨的紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的情況;聽取約談對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議等。(二)警示約談。約談人針對約談對象本人或其分管職責(zé)范圍內(nèi),在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律、制度規(guī)定方面存在的苗頭性、傾向性問題或職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)行警示約談,要求約談對象針對存在的問題作出必要的說明并提出防范對策和整改措施。(三)誡勉約談。約談人根據(jù)信訪反映、群眾舉報(bào)以及案件檢查等反映出約談對象自身或班子以及所在單位(部門)存在的一般性違規(guī)違紀(jì)問題,及時(shí)與約談對象進(jìn)行的誡勉約談,幫助其分析原因,并要求約談對象認(rèn)真加以整改。(四)任職約談。對新提職或調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員提出廉潔從業(yè)要求。廉政約談一般采取個(gè)別談話的方式進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要,采取集體談話的方式進(jìn)行。
《廉政約談制度》明確了廉政約談對象:(一)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不力,單位或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相對滯后的,對紀(jì)檢監(jiān)察工作支持不夠的,在選人用人、作風(fēng)建設(shè)、侵害職工利益等方面問題突出的,班子成員發(fā)生違法違紀(jì)行為的,約談黨委書記。(二)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力,不敢抓不敢管的,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題不制止、不查處、不報(bào)告的,約談紀(jì)委書記。(三)單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職不力、監(jiān)管責(zé)任不到位,以致責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為或職工反映強(qiáng)烈的問題得不到有效治理,造成不良影響的,約談單位分管領(lǐng)導(dǎo)或部門主要負(fù)責(zé)人。(四)在信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作中,發(fā)現(xiàn)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)苗頭性、傾向性問題,違紀(jì)違規(guī)情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成組織處理和紀(jì)律處分的,約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。(五)新提職或調(diào)整到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員。(六)其他需要廉政約談的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)人員。廉政約談?dòng)杉o(jì)委組織實(shí)施。主談人原則上為黨委書記或紀(jì)委書記,也可根據(jù)需要委托紀(jì)委副書記。
《廉政約談制度》從約談前、約談時(shí)、約談后三個(gè)方面對廉政約談工作程序進(jìn)行了界定,提出了要求。紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)處及相關(guān)職能部門要就約談對象的整改事項(xiàng)、整改內(nèi)容進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查和跟蹤回訪。對整改不及時(shí)、不到位的問題,紀(jì)委下發(fā)限期整改通知書,責(zé)令改正;對拒不整改的,按照管理權(quán)限,給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。廉政約談情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。