近日，淮北礦業(yè)制定下發(fā)《關(guān)于強化黨委書記安全生產(chǎn)體系建設(shè)職責(zé)的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確黨委書記在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的職責(zé)，要求充分發(fā)揮黨組織在體系建設(shè)中的作用，大力推進體系建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

《意見》指出，多年的實踐證明：安全生產(chǎn)體系建設(shè)是構(gòu)建礦區(qū)安全長效機制的必由之路，是安全生產(chǎn)最重要的抓手，是實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)的重要保證。黨委書記抓體系建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的必然要求，是發(fā)揮黨組織獨特優(yōu)勢、強化政治核心作用的重要內(nèi)容，是堅持以人為本、實現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的具體體現(xiàn)，對進一步加大安全工作合力，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。《意見》規(guī)定，黨委書記與行政主要領(lǐng)導(dǎo)一起對體系建設(shè)負總責(zé)，在體系建設(shè)中主要負有動員引領(lǐng)、牽頭抓總、工作推進、監(jiān)督保障責(zé)任，與行政主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)管理互為補充、同向發(fā)力。《意見》從八個方面明確了黨委書記在安全生產(chǎn)體系建設(shè)中的職責(zé)。要用正確的思想理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)。帶頭樹立“零死亡”理念，破除事故難免論、唯條件論，把“零死亡”作為樹立和踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容，引導(dǎo)班子成員和干部職工牢固樹立“生命至高無上、安全永遠第一、責(zé)任重于泰山”和“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”的理念，把安全擺在重于一切、先于一切、高于一切的位置，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，旗幟鮮明地堅持安全第一。持續(xù)推進安全文化建設(shè)，善于用文化的力量熏陶、引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。《意見》要求，要擺正體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)位置。把體系建設(shè)作為安全工作的總綱和抓手，用體系來思考謀劃、統(tǒng)籌指導(dǎo)、考核促進安全工作。要切實把體系建設(shè)責(zé)任擔(dān)在肩上。親自組織研究制定本單位體系建設(shè)推進的具體實施方案，親自進行安排部署。要督促落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。牢牢牽住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個牛鼻子，領(lǐng)導(dǎo)制定橫到邊、縱到底的科學(xué)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要強化黨建和作風(fēng)建設(shè)保證作用。把體系建設(shè)任務(wù)列入黨建工作部署和計劃之中，融入黨支部和黨員目標(biāo)管理之中，并把思想政治工作貫穿于體系建設(shè)全過程，以黨建和思想政治工作實效促進體系建設(shè)。要著力提升全員安全素質(zhì)。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，親自研究部署本單位安全教育培訓(xùn)的意見、計劃，建立健全各項安全培訓(xùn)制度。要重心下移抓好班組建設(shè)。落實淮北礦業(yè)班組建設(shè)工作條例，加強班組管理，確保班組設(shè)置科學(xué)、合理、精簡，利于生產(chǎn)、便于管理。要嚴(yán)格考核問責(zé)。把體系建設(shè)納入基層科區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子履職考核，考核結(jié)果作為能力評價、選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)，并將體系建設(shè)納入支部工作目標(biāo)考核，實行“一票否決”。

《意見》規(guī)定，淮北礦業(yè)將黨委書記在體系建設(shè)中的職責(zé)落實情況納入專項督查，不定期地開展抽查并實名通報。對季度單位體系建設(shè)排名后3位或年度排名后3位的，淮北礦業(yè)對黨政正職進行工作約談，約談后工作仍遲遲打不開局面、無明顯成效的，進行組織調(diào)整或召回。淮北礦業(yè)把體系建設(shè)推進情況和實際效果納入黨委工作目標(biāo)管理考核，并作為黨委書記年度述職報告的重要內(nèi)容，年度體系建設(shè)排名后3位的，取消評為優(yōu)秀黨委的資格。同時將黨委書記推進體系建設(shè)情況作為年度履職考核和聘期綜合考核重要內(nèi)容，與考核定性對接。