12月2日，淮北礦業(yè)股份公司安監(jiān)局局長周衛(wèi)金帶隊，到臨渙焦化公司，通報了該公司在三季度安全體系大檢查中存在的問題，并為其掛上了安全警告黃牌。

截至11月份，淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)體系驗收及安全大檢查季度性的進行了三次，每次都由公司機關(guān)相關(guān)處室同部分礦井安全負責(zé)人聯(lián)手，持續(xù)數(shù)天，對全礦區(qū)進行全覆蓋安全大檢查。每次考核后不僅限定整改和驗收時間，且考核結(jié)果還會在淮北礦工報和礦區(qū)電視新聞中發(fā)布，方便廣大職工參與監(jiān)督。

自去年年底以來，淮北礦業(yè)安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，2015年更是如履薄冰，不容樂觀。為應(yīng)對安全被動局面，有效推進體系建設(shè)，淮北礦業(yè)在年初便制定下 發(fā) 了《 關(guān) 于2015年安全生產(chǎn)體系建設(shè)的指 導(dǎo) 意見》。“意見”明確了以“零死亡”理念為引領(lǐng)，以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照固化、完善、融入、創(chuàng)新的原則，突出 “兩個規(guī)范”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確推進重點，豐富載體平臺，堅持示范帶動，嚴格檢查考核，促進體系建設(shè)日益完善，全面提升安全管理水平。作為安全生產(chǎn)1號文附件下發(fā)的 《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化剛性標(biāo)準(zhǔn)及 “兩個規(guī)范”剛性要求》，明確了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中的各項剛性標(biāo)準(zhǔn)，并對 “兩個規(guī)范”做了明確要求，剛性要求下的剛性執(zhí)行，保證了體系有力推進。

為科學(xué)推進體系建設(shè)，淮北礦業(yè)下發(fā)了 《關(guān)于強化黨委書記安全生產(chǎn)體系建設(shè)職責(zé)的意見》，以文件的形式明確了黨委書記要按照 “動員引領(lǐng)、牽頭抓總、工作推進、監(jiān)督保障”16字要求，與行政主要領(lǐng)導(dǎo)同向發(fā)力抓好體系建設(shè)。基層各單位的兩個 “一把手”紛紛以體系統(tǒng)籌十五項要素，認真學(xué)習(xí)貫徹各崗位安全責(zé)任制，狠抓“兩個規(guī)范”，把安全確認、風(fēng)險預(yù)控等納入到 “兩個規(guī)范”之中，落實到現(xiàn)場，有效促進了干部規(guī)范管理、職工規(guī)范操作。之前部分單位體系建設(shè)單靠行政推進、孤掌難鳴的現(xiàn)象得到了扭轉(zhuǎn)，體系推進也更加合理和科學(xué)。

淮北礦業(yè)董事長、黨委書記王明勝多次在會議上指出，安全生產(chǎn)工作要抓好體系建設(shè)這個總綱，體系建設(shè)只能加強，不能弱化，必須堅持以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。淮北礦業(yè)總經(jīng)理、黨委副書記方良才也多次在會議上強調(diào)，要以排山倒海之勢、雷霆萬鈞之力，強力推進體系建設(shè)。相關(guān)文件的制定和下發(fā)，體現(xiàn)了淮北礦業(yè)高管對體系建設(shè)的高度重視，也為基層各單位推進體系建設(shè)提供了指導(dǎo)意見。

上有所行，下有所仿；上有所率，下有所進。結(jié)合突出體系統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建長效機制這一具體要求，礦區(qū)各單位突出統(tǒng)領(lǐng)融入，優(yōu)化頂層設(shè)計，堅持以體系思考謀劃安全工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)安全管理，落實解決各類安全問題。許疃礦結(jié)合實際制定完善了419項各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。在體系推進中，盯緊安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵領(lǐng)域，嚴抓制度執(zhí)行，嚴肅安全紀律，切實做到責(zé)任層層落實、壓力層層傳遞、管控層層到位。三季度，全礦146個班組杜絕輕傷以上事故，實現(xiàn)了安全“零”事故。

各單位在具體推進中，以“兩個規(guī)范”為抓手，加強與體系各要素的有機融入，做到了明確重點、細化舉措、量化考核、系統(tǒng)推進。各單位在體系建設(shè)方面，落實齊抓共管，形成了單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的局面，并按照“橫到邊、縱到底”的原則進行了責(zé)任分解。淮選廠不斷深化安全生產(chǎn)體系建設(shè)，把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念貫穿到安全管理中，重點在現(xiàn)場管理、安全環(huán)境、事故防范、隱患排查、“三違”整治方面下功夫。截至11月28日，該廠順利實現(xiàn)安全生產(chǎn)31周年。

同時，公司機關(guān)部門作為牽頭要素推進的責(zé)任主體，建立起完善的工作機制，月度檢查指導(dǎo)，季度分析總結(jié)，推進成果持續(xù)改進提高。在體系推進過程中，各單位結(jié)合了各自實際情況，突出推進重點。分時段明確要素推進重點，確定了要素推進的載體和平臺，設(shè)置要素建設(shè)考核否決條件，使每個要素都有了堅實的抓手。公司機關(guān)則及時總結(jié)經(jīng)驗做法，季度召開體系建設(shè)現(xiàn)場會，典型引路，示范帶動。上下配合的良好推進格局，有效保障了體系推進的順利進行，也使得機關(guān)在和基層在交流的基礎(chǔ)上，更加準(zhǔn)確地把握了體系建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。

季度大檢查成了各單位體系推進的“試金石”。從三季度檢查安全生產(chǎn)體系驗收及安全生產(chǎn)大檢查結(jié)果看，基層各單位能夠按照年度體系建設(shè)要求，健全完善了本單位體系建設(shè)方案，做到了一月一檢查、一考核、一兌現(xiàn)。部分單位黨委書記還分別組織召開體系建設(shè)專題會，對本單位體系建設(shè)工作進行了專門研究。礦區(qū)體系建設(shè)水平再上新臺階，也為安全生產(chǎn)提供了有力保障。

歷經(jīng)礦區(qū)全體職工的共同努力，2015年安全體系建設(shè)得到了長足的進步，為安全生產(chǎn)做出了應(yīng)有的貢獻。即將來到的2016年，礦區(qū)上下將持續(xù)不懈地狠抓體系推進，為安全生產(chǎn)打造堅實的基礎(chǔ)。