為充分發揮黨委政治核心作用、基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為深化改革轉型發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證，確保企業持續健康發展，日前，淮北礦業黨委印發《關于在深化改革轉型發展中加強黨建工作的意見》（以下簡稱《意見》，《淮北礦業基層黨委黨建工作責任清單》作為《意見》附件一并下發），確保黨的領導、黨的建設在企業深化改革轉型發展中得到切實加強，以強有力的黨建工作引領、促進和保證各項工作目標的實現，奮力開創淮北礦業改革發展的嶄新局面。

《意見》明確了12項主要任務和措施，一是明確黨委工作定位和主要職責。根本定位是：發揮政治核心作用。主要職責是：認真履行政治領導責任，負責學習、宣傳、貫徹執行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實上級黨組織和淮北礦業黨委決策部署，發揮好把握方向、管住大局、確保落實的重要作用；討論和決定本單位的重大問題；負責本單位黨的建設和意識形態工作、思想政治工作和精神文明建設；抓好本單位領導班子建設和領導人員管理工作；抓好本單位職工隊伍建設和人才隊伍建設；監督檢查黨員干部遵紀守法、廉潔自律情況，加強黨風廉政建設；領導工會、共青團等群眾組織工作等。二是大力推進黨組織工作創新。創新實施“黨建+”工作模式，把黨建工作與安全生產結合起來、與聚焦雙效結合起來、與轉型升級結合起來、與改革創新結合起來、與和諧穩定結合起來。三是完善黨建工作體制機制。各單位黨委要把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入單位的管理體制機制、制度規定和工作流程，明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使黨組織成為單位組織架構和管控體系的有機組成部分，使政治核心作用組織化、制度化、具體化。四是不斷提高黨務工作者能力素質?；幢钡V業定期舉辦黨委正職、副職專題研討班，每年舉辦黨支部書記培訓班，實行優秀黨委書記或黨支部書記授課制，搭建學習交流平臺，提高業務素質。五是突出抓好領導班子思想政治建設。按照“學理論、提素質，議大事、出思路，強班子、正作風”要求，抓好黨委中心組學習，堅持開好高質量的領導班子民主生活會。六是嚴格干部選拔使用和管理監督。嚴格按照好干部標準，嚴格程序，選好用好干部，認真執行“一報告兩評議”制度，對連續評議靠后的單位實施問責，確保礦區選人用人風清氣正。嚴格落實年度履職考核與聘期綜合考核相結合的考核評價制度，加大考核結果運用力度，完善教育提醒、組織召回、問責退出三位一體的干部管理機制，及時調整不勝任、不稱職人員。七是持續深化作風建設。嚴格落實淮北礦業《關于強化安全生產嚴細實作風的十條剛性規定》，把管技人員作風問題追查納入事故分析追查處理程序，著重解決好安全事故背后的作風問題。強化執行力建設，加大重點工作督查督辦力度，對工作落實不力、敷衍塞責的嚴肅通報問責。八是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。嚴格規范黨組織換屆選舉，黨委3-5年任期、基層黨支部2-3年任期屆滿必須進行換屆。完善創先爭優機制，持續優化黨委工作目標管理考核，深入推進“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動，每年評選表彰一批優秀黨委、“五星”黨支部、“五星”黨員。九是做實職工思想政治工作。各單位黨委要把思想政治工作擺在更加突出的位置，牢牢抓住思想政治工作的主動權，堅持全員、全方位、全過程，全面實行黨員聯系職工群眾制度，通過“一對一”、“一對多”的責任包保，把思想政治工作做到每一名職工、做到安全生產經營的各個環節、做到8小時以外，確保全覆蓋、無盲點。十是切實加強對群團工作的領導。各單位黨委要把群團工作納入工作總體格局，牢牢把握群團工作和群團組織的政治性、先進性和群眾性，加強和改進對群團工作的統一領導，落實好把好方向、統籌指導、用好干部的責任，使群團工作在組織職工、動員職工、團結職工上發揮更大作用。十一是切實維護好職工利益。持續加大黨務公開、礦（廠）務公開力度，并不斷向科區事務公開規范延伸，強化民主監督。各單位黨委要在職工收入分配上發揮好監督把關作用，定期檢查工資收入分配和公開情況，使干部和職工收入比例始終控制在合理范圍內。十二是強化權力運行監督制約。推進巡查工作、審計監督、重點崗位人員輪崗交流和制度規范全覆蓋，整合監督力量，完善監督鏈條，不留盲區死角。嚴格落實《淮北礦業黨委巡察工作辦法》，公司黨委每年選擇一批重點單位開展專項巡察，并把巡察結果和巡察整改情況作為領導班子和領導干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

《意見》對強化責任落實提出了三點要求。一要認真落實黨建工作責任制。實施黨建工作責任清單制度，明確責任主體、責任內容、工作措施等要素，使黨建工作責任進一步制度化、具體化。二要落實好黨風廉政建設主體責任和監督責任。建立責任倒查倒追機制，實行“一案雙查”，對黨風廉政建設任務落實不到位以及分管范圍發生嚴重違紀違法案件的，在查清當事人違紀問題的同時，倒查有關領導的責任，不僅處分當事人，同時追究領導者、監督者和參與者的責任。三要強化黨建工作目標管理。強化黨建工作問責，嚴格落實黨建工作約談制度，每年對黨建工作問題較多單位的黨委書記進行約談；對黨建責任落實不力的，按照有關規定，給予黨委主要負責同志和分管領導黨紀政紀處分和組織處理。