當前，煤炭市場形勢十分嚴峻，企業生產經營困難，職工收入下降、生活受到不同程度影響。為更好地關心職工、服務職工、凝聚職工，引領職工堅定信心、共渡難關，近日，淮北礦業黨委制定下發《關于切實關心職工生活維護礦區穩定的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求各單位黨委務必要進一步提高思想認識，把職工作為第一牽掛，把民生工作做得更加具體、更加細致，把職工利益維護好、發展好。

《意見》強調，領導干部要帶頭做好表率，嚴格遵守各項規定。困難時期，各級領導干部尤其是集團公司領導班子成員、各單位和各部室黨政正職要當標桿，敢于對職工說“向我看齊”，始終在思想上、境界上、作風上做一面旗幟，結合“兩學一做”學習教育和省委巡視工作整改要求，和職工群眾一塊苦、一塊過、一塊干，先礦區之憂而憂，后礦區之樂而樂，以自身的模范行動帶領廣大職工共渡難關?！兑庖姟芬幎?，調整所有年薪制人員（含調研員）月度工資標準。集團公司領導、副總師、機關正處級領導月度實得工資執行2400元，機關部室副處、副總月度實得工資執行2000元?；鶎訂挝桓笨偧耙陨项I導月度實得工資執行本單位當月在崗職工平均實得工資；基層單位當月執行保底工資的，副總及以上領導月實得工資執行本單位平均保底工資。各單位、各部室嚴禁年薪制人員領取集團公司規定之外的各項津補貼、值班費、帶班費及其他獎勵，如發現違規，對單位主要負責人和經營副職嚴肅問責。原則上取消各單位來賓食堂，單位確需保留的，領導干部要足額繳納費用，并將每月繳費情況在辦公系統進行公開，接受本單位職工監督。嚴格執行集團公司關于進一步規范履職待遇的管理的有關規定，強化領導人員遵守履職待遇的紀律約束。嚴格執行《公務車輛規范管理（暫行）規定》，公車數量必須控制在集團公司定編之內。嚴禁公車私用、公車私駕，一經發現，集團公司將按有關規定嚴肅處理。

《意見》提出，要從多方面、多層次關心職工生活，維護職工利益。實行月度保底工資，保證職工正常生活。生產礦井(包括工程處礦建、鉆探業務，安拆公司安拆業務)正常出勤（按制度工作日出勤）在崗職工：老區單位 (包括工程處礦建、鉆探業務，安拆公司安拆業務)地面職工月實得工資低于600元、井下輔助職工低于800元、采掘職工低于1400元的；新區單位地面職工月實得工資低于800元、井下輔助職工低于1100元、采掘職工低于1800元的，可以借資到上述標準，所借工資計入單位工資總額，在單位考核較好，職工工資提高時及時歸還借資。因職工個人缺勤、違章罰款、處分處罰等因素導致實得工資低于上述標準，以及崗位調整（因傷病經集團公司批準調整崗位的除外）的，不予借資。

各單位要嚴格執行《關于印發規范職工工資收入分配的暫行規定的通知》，采掘、井下輔助、地面各系統技能職工收入水平控制比例原則為2.5:1.4:1，不得拉大工資分配差距，導致部分職工群體收入過低?；幢钡V業將依據績效考核結果，及時足額兌現工資。對考核較差的單位（月度在崗人員平均工資低于淮北礦業在崗平均工資500元以上的單位），單位的職工借資由淮北礦業支付，考核較好時單位及時歸還淮北礦業借資。其他單位的個人借資由本單位自行調劑解決。

《意見》要求，摸清困難職工底數，實行精準幫扶。進一步加大困難群體幫扶力度，全面建立科級干部幫扶困難職工制度，為困難群體排憂解難。結合黨員責任區活動，把結對幫扶困難職工的責任落到實處。不斷健全幫扶機制，月度公開幫扶情況，接受職工監督，確保幫扶工作落地生根?！兑庖姟芬?，堅決維護職工切身利益，嚴厲打擊侵害職工利益行為。困難時期，公司機關、各單位要注重改進工作方式方法，對罰款項目統一規范管理，嚴禁對職工隨意罰款、以罰代管。要合理安排勞動組織，不準隨意延長職工勞動時間，嚴禁打連勤。要進一步規范市場化分配，優化內部分配流程，推行日清月結。嚴格執行《關于印發規范職工工資收入分配暫行規定的通知》，所有工資、獎金項目必須公開。要嚴厲打擊克扣截留、私設小金庫、分配不公等侵害職工利益的行為，出現上述情形的，一律給予責任領導撤職處分，對觸犯法律的，依法移送司法機關，追究刑事責任?！兑庖姟芬螅_執行輪流放假、自主創業政策。輪流放假的前提是工作量不飽滿、企業虧損嚴重，輪崗周期為1-3個月，是單位的階段性組織行為，職工不得自我選擇放假?；幢钡V業鼓勵職工自主創業，但職工選擇自主創業必須經本單位考察同意，雙方簽訂協議后方可實施。各單位要正確領會政策實質，嚴格規范操作。

《意見》要求，做實做細思想政治工作，堅決維護和諧穩定。認真貫徹淮北礦業《關于加強和改進新形勢下宣傳思想工作的通知》，堅持把思想政治工作做到每一名職工，特別要把領導干部聯系職工、黨員聯系職工，以及“月進一家門、年暖十戶心”等工作做實、做到位，著力解決職工的工作生活難題，增強思想政治工作的精準性和實效性。

《意見》要求，各級領導干部要緊貼職工群眾，進一步暢通信訪渠道，加大解決實際問題的力度，最大限度地減少信訪事件的發生。變“上訪”為“下訪”，堅持民主接待日、領導干部大接訪、開門接訪等行之有效的做法，牢牢掌握主動權。嚴格落實信訪工作責任制，對觸碰信訪穩定工作紅線的相關責任人，淮北礦業黨委將嚴肅問責。