淮北礦業集團定點扶貧蕭縣胡莊村扶貧工作隊隊長王風（左）查看胡蘿卜長勢情況

梁寨村村民采摘分揀金絲黃菊茶場景

農家地巧變致富園

——淮北礦業集團扶貧攻堅工作紀實

春天，江淮大地，到處綠意盎然。

蕭縣青龍鎮胡莊村和碭山縣朱樓鎮梁寨村地處安徽省最北部，同屬蘇、魯、豫、皖四省交界地帶。安徽淮北礦業集團自2017年定點幫扶蕭縣胡莊村、碭山梁寨村以來，通過產業扶貧、消費扶貧、文化扶貧，既輸血又造血，既扶智又扶志，實現了定點幫扶村的全面脫貧。

截至2019年底，淮北礦業集團的2個定點幫扶村均已順利出列，沒有出現脫貧戶返貧現象。蕭縣胡莊村集體經濟收入達43.18萬元，貧困發生率降至0.13%；碭山縣梁寨村集體經濟收入達50.82萬元，貧困發生率降至0.51%。

在安徽省扶貧工作考核中，淮北礦業集團連續2年被評定為“好”的等次，2019年底榮獲“首屆長三角慈善之星”稱號。

“讓扶貧工作隊留這兒吧”

“俺村年年都有新變化，老百姓日子過得越來越好。這都是淮北礦業集團精準扶貧帶來的實惠啊！”老黨員、胡莊村村民胡玉季高興地說。

筆者漫步在胡莊村內，道路平整，景色宜人，現代文明村莊的氣息撲面而來。

給錢給物，不如給個好干部。按照安徽省委、省政府精準幫扶統籌部署，淮北礦業集團定點幫扶扶貧工作隊有條不紊地開展工作。他們的目標是2017年“脫貧出列年”、2018年“產業發展年”、2019年“文化扶貧年”、2020年“鄉村振興年”。

“支部強不強，關鍵看‘頭羊’”。他們抓住村“兩委”換屆有利時機，將政治素質好、能力強、年輕有為的優秀人才選進村“兩委”班子。換屆后，村“兩委”班子平均年齡降至40歲以下。

扶貧工作隊扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動，組織村“兩委”、扶貧小組長重溫入黨誓詞，引領村干部嚴規矩、強監督、轉作風，杜絕扶貧工作中出現形式主義和官僚主義。

班子健全了，自然要建章立制。他們制定了《抓黨建促脫貧七項規定》和《扶貧工作隊、黨總支委員會和村民委員會聯席會議制度》，完善了12項日常管理制度。在貧困戶危房改造、教育資助、特色種殖養殖補貼、光伏扶貧、公益崗位申報和低保戶等項目的辦理上，他們嚴格按照制度辦理，讓制度更有公信力。

把黨員發展成致富帶頭人，把致富帶頭人發展成黨員，這是淮北礦業集團扶貧工作隊開展“雙培雙帶”工程的目標。這一舉措激發了干部干事創業的激情，提高了村莊自治能力。

扶貧工作隊還對建檔立卡的貧困戶及一般農戶逐戶走訪，全方位組織“兩不愁三保障一安全”大排查活動，宣傳國家脫貧攻堅政策，摸排邊緣貧困人群，解決群眾反饋問題。

扶貧工作隊提出了“一體兩翼三助推”的發展新思路。“一體”：建強基層黨組織，促進經濟可持續發展。“兩翼”：著力打造產業項目種植和扶貧工廠。“三助推”：加強村級服務陣地建設（衛生室、水電路網、電商扶貧驛站）。他們制定了村產業發展新目標，即“1168”幫扶工程：建成千畝胡蘿卜示范基地和千畝黃花菜示范基地，特色養牛超600頭，帶動貧困村民800人以上。

2017年至今，淮北礦業集團累計投入產業扶貧和基礎建設資金1100多萬元，2個村村容村貌煥然一新，農民生活得有滋有味，農家地巧變致富園。

“感謝黨和政府的扶貧政策，感謝淮北礦業集團實實在在的幫扶。請給組織上捎個話，讓淮北礦業集團扶貧工作隊留這兒吧，俺這兒的村民感謝他們、需要他們。”一位村民說。

“造血式扶貧”怎么做

淮北礦業集團扶貧工作隊隊長王風（左）在查看胡蘿卜長勢情況

扶貧工作隊注重培育貧困地區的特色產業，實現一村一品，增強造血功能，落實“三有一網”（村有當家產業、戶有致富門路、人有一技之長，還能網絡扶貧）脫貧模式，使脫貧攻堅由被動“輸血式扶貧”向主動“造血式扶貧”轉變。

以蕭縣胡莊村為例，扶貧工作隊先后赴陜西、河南考察黃花菜深加工，赴山東考察肉牛養殖項目，探索出具有胡莊特色的“三有一網”發展之路，形成了“一村多品”的產業發展模式。

依托肉牛標準化養殖基地，他們在延伸產業發展鏈條上下功夫，建成牛肉深加工扶貧車間，籌建有機肥加工扶貧車間，打造循環產業發展鏈條。依托肉兔養殖基地，他們籌建肉兔加工廠，同時大力推進黃花菜產業項目，建成黃花菜灌溉系統，解決黃花菜種植灌溉用水的問題。他們還籌建了村民移風易俗大禮堂；發展餐飲服務產業，開設淮北首家“青龍胡莊牛肉湯”總店；建設小磨香油加工作坊，注冊“蕭龍兔”“陳氏香油”商標，打造“印象胡莊”系列農產品。

扶貧工作隊積極發揮扶貧基地和致富能人的“四級帶動”作用。

一是建設黃花菜產業扶貧示范基地。每年帶動63戶建檔立卡貧困戶獲得固定分紅，吸納了100多名貧困村民。

二是龍頭企業扶助帶動。龍頭企業蕭縣其飛中藥材購銷有限公司通過入股分紅、免費提供黃花菜根苗和提供就業三種方式，直接或間接幫扶100多名貧困村民。“市級龍頭企業”蕭縣其先畜禽養殖農民專業合作社帶動胡莊村21家養殖戶養殖肉牛，其負責人創辦肉牛深加工扶貧車間，直接或間接幫扶50多名貧困村民。

三是合作社牽手帶動。黃花菜種植合作社注冊商標“蕭龍花”品牌，采用“農民+合作社+電商+公司”模式加快產業發展，建立黃花菜加工廠解決種植銷售難題。

四是家庭農場示范帶動。目前，村內8個家庭農場積極參與脫貧攻堅，為建檔立卡貧困戶免費提供技術指導。

“我家3畝地，扶貧工作隊指導種了黃花菜，每畝地給800元特色種養補貼。我在地里套種了豌豆，每畝地收益1000多元。今年，保守估計每畝收益三四千元；明年進入豐產期，每畝收益最低5000元以上。”81歲的胡莊村貧困戶夏本連高興地說，“生活變好了。”

截至目前，胡莊村內建成2家中藥材股份公司、8個家庭農場、5個專業合作社、1家電商；建成千畝黃花菜旅游示范基地、千畝胡蘿卜旅游示范基地、千頭肉牛標準化養殖旅游示范基地、萬只肉兔標準化養殖旅游示范基地、百畝中藥材和黃桃種植基地，形成“一村多品”產業格局。同時，該村配套建成“黃花菜深加工、胡蘿卜中藥材分揀清洗、牛（兔）肉加工生產”扶貧車間，籌建有機肥加工廠；注冊了“蕭龍花”“蕭龍兔”“其牛先肉”“陳氏香油”商標，“印象胡莊”系列農產品多點發力，集體經濟逐年增長。

扶貧工作隊對碭山縣梁寨村采用的是“雙管齊下”的模式。

一是打造千畝紅薯種植基地升級版。他們與中國紅薯研究中心徐州農科院合作，種植紫薯、菜用薯等品種，實現春薯種植800多畝，夏薯種植800多畝，其中貧困戶種植500多畝。同時，他們不斷延伸紅薯產業鏈，形成了紅薯育苗、紅薯種植、紅薯淀粉加工、紅薯粉條加工銷售為一體的紅薯產業，2019年帶動貧困戶176戶，每戶每年增收7000元，梁寨村集體增收32萬元。

二是打造菊花茶種植基地。他們引進了黃山貢菊、亳菊、滁菊等多個品種，實現訂單種植。菊花茶分為7月菊和9月菊。去年，該村試驗種植50畝，每畝收干菊花300斤至400斤，廠家保底回收菊花茶每斤30元，帶動12戶貧困戶，每畝收入1萬元左右，為今年擴大菊花茶種植基地打下了堅實的基礎。

據了解，在紅薯種植基地和菊花茶種植基地，育苗、田間種植、管理、收獲等用工，都優先照顧有勞動能力的貧困戶。僅此一項，每年可為每戶貧困戶增添上千元的穩定收入。

“現今的生活真是‘格拔’的”

扶貧的同時必須既扶志又扶智。圍繞2019年“文化扶貧年”的部署，淮北礦業集團協調多方資源，在定點扶貧村開展了多層次的學習培訓。他們多次組織淮北礦區書法家、攝影家、舞蹈家等，到梁寨村和胡莊村送文化、送藝術。僅2019年春節就為當地村民書寫春聯并發放年歷畫4000多幅。

淮北礦業集團支持定點扶貧村建設農村書屋，開展“放飛愛心、書送希望”愛心捐書活動，為幫扶村選購農林牧副漁方面書籍，共計3000余冊。該集團組織志愿者、皖北康復醫院醫療專家等一行20余人，分別到胡莊村和梁寨村開展“送祝福、送健康”“送圖書、送醫療器械”活動，并推動皖北康復醫院與2個村建立定期義診工作機制。

淮北礦業集團還組織定點幫扶村村民代表進企業觀摩學習。2019年4月2日，該集團組織梁寨村和胡莊村扶貧工作隊及村“兩委”代表、養殖大戶、致富帶頭人、村民代表20余人，走進淮北礦業集團下屬的臨渙焦化公司和青東煤業公司，觀摩學習國企黨建、企業文化和現代企業管理，進一步拓展村民視野，開闊思路。

2019年7月29日，淮北礦業集團邀請徐州農科院教授孫鵬到梁寨村開展特色種養技術培訓，就紅薯產業培育、品種選擇、科學管理、病蟲害防治、高產栽培技術等進行培訓，并對紅薯產業的發展和生產管理進行了指導。梁寨村扶貧工作隊、村干部、致富能手和紅薯種植代表參加了培訓。

有了文化生活，面貌就是不一樣。“俺村的廣場舞‘夢之隊’在青龍鎮廣場舞大賽中取得了第一名！”胡莊村婦女主任王梅興奮地說，這都是扶貧工作隊開展廣場舞培訓的結果。

在扶貧村的文化生活上，淮北礦業集團很舍得投入。

該集團為梁寨村投入基礎建設資金50萬元，推動村公共基礎設施和基礎公共服務再上新臺階。梁寨村新增道路7.614公里、太陽能路燈290臺、便民橋3座等；建成黨群服務活動中心300平方米、農村書屋100平方米、文化娛樂廣場1000平方米，新增設健身器材17套、圖書2000余冊等。

該集團為胡莊村爭取到村項目資金433.85萬元；新建4個文化廣場共計2500平方米，協調修建道路2.5公里；幫助10戶貧困戶申請了危房改造項目資金10.2萬元；推廣“三業一崗”就業模式，實施貧困戶公益性崗位分紅機制，開發公益崗42個，每年種植養殖基地可帶動近500戶貧困戶，提供就業崗位550個；貧困戶全面實現了醫療全覆蓋。他們還資助胡莊村學生38人，為15名大學生辦理助學貸款，每名貸款學生享受500元貸款補助。

“現今的生活真是‘格拔的’（蕭縣方言非常棒的意思），家家通自來水，戶戶門前水泥路、太陽能路燈，村里新建了公益醫院、養老院、紅白喜事大禮堂，修建了下水道、污水池，還有開放式小公園、文化活動中心、公共廁所，這擱以往想都不敢想。”身板硬朗、思路清晰的95歲老黨員王世英談到扶貧工作隊到胡莊村后的變化，贊不絕口。

“剛來時，村里連條像樣的路都沒有。現在，看到眼前這些實實在在的變化，真高興。”淮北礦業集團扶貧工作隊隊長王風說，“在新的起點上，要進一步加強美麗鄉村建設和鄉村振興銜接工作，打造一支‘不走的工作隊’。”（喬時慶 王 盟）

來源：《中國煤炭報》 2020年4月30日 3版