在全礦區推廣童亭礦綜采一區“-5+1和諧區隊管理法”，取消班隊長以上管理人員罰款、停班和勾班、讓職工三班作檢查、加班、設置平衡分5項權力，職工主動參與安全管理給獎勵

《中國煤炭報》（12月22日2版頭條）

●王盟

連續七年實現“零傷害、零工傷、零事故”，杜絕輕微傷以上人身安全事故及非人身事故；連續七年沒有發生一起上訪、群眾來信舉報、匿名電話舉報等有關廉政方面的事件；連續七年沒有發生職工與班隊長鬧矛盾影響區隊和諧建設的現象。

今年，一連串的數字和成績，讓安徽淮北礦業集團童亭礦綜采一區的“-5+1和諧區隊管理法”成為熱詞。

不少兄弟礦井的科區長帶隊到這個區學習取經。

“-5+1和諧區隊管理法”，即對班隊長以上管理人員的管理權限做減法，取消其罰款、停班和勾班、讓職工三班作檢查、加班、設置平衡分5項權力；在調動職工積極性上做加法，職工主動參與安全管理給獎勵。

把權力關進制度的籠子

近日，在童亭礦更衣室，剛升井的綜采一區兩巷灑水工岳文東告訴筆者，他是和諧區隊管理法的受益者。

原來，去年夏天，班里安排岳文東沖刷巷道，岳文東不小心把水灑在了設備上。“區里罰我抄了10遍安全規程。要是過去，我得進行三班檢查，還得被扣工資。區里給足了面子，我也長了記性。”岳文東說。

2010年，童亭礦綜采一區從如何調動職工工作的積極性，提高區隊管理水平，更好維護好職工權益出發，提出了“-5+1和諧區隊管理法”，大膽取消了班隊長以上管理技術人員傳統賴以生存的、損害職工身心健康的5項權力；建立1項獎勵制度。

制度實施初期，有些班隊長不理解：“沒法干了，連最起碼的權力都沒有，職工誰還聽你的。”

班隊長的抵觸情緒很大，時任區長的淮北礦業集團掛職工會副主席戴志林與區領導班子一起耐心地做工作：“罰錢不是目的，我們的目的是改正職工的安全陋習。職工是來掙錢養家糊口的，為什么要讓他們的經濟受損失呢？”

經過多年的努力和實踐，目前，綜采一區和諧區隊的創建已見成效。據童亭礦綜采一區黨支部書記王炯介紹，童亭礦綜采一區作為最早推行該管理法的區隊，2010年至今，累計安全生產原煤1060多萬噸。

讓盆景變為風景

今年8月，淮北礦業集團在全礦區推廣童亭礦綜采一區“-5+1和諧區隊管理法”，制定下發了《關于學習推廣“向安全生產中不文明行為宣戰”和“和諧區隊管理法”的指導意見》。

基層各礦廠結合本單位實際，制定推廣方案，分專業（系統）選樹基礎條件較好的區隊（車間班組）進行試點。在此基礎上，各礦廠制定了符合本單位實際的和諧區隊（車間班組）管理辦法。

今年9月初，朱仙莊礦成立了學習推廣和諧區隊管理法領導小組，要求班隊長以上管理人員全面掌握“-5+1和諧區隊管理法”中取消的5項權力。

袁店一礦召開動員大會，把和諧區隊創建作為標準化區隊創建的重要內容，實行月度考核、季度兌現的考核模式，每月對各單位創建工作進行動態督查。

青東礦制定了“-5+1和諧區隊管理法”推廣任務清單，全礦各單位對標查找是否存在“以罰代管”、管理粗暴等問題，以問題為導向改進管理方式。

“還是‘-5+1和諧區隊管理法’好，以前完不成當班工作任務或班中出了差錯，班長和跟班領導一發火就會罰款，工作干了，還丟票子，想想都惱火。現在按制度辦事，工作中大伙的心氣兒順了，積極性也高了。”說到“-5+1和諧區隊管理法”，祁南礦一名職工打開了話匣子。

“-5的本質，是取消班隊長以上管理人員有損職工利益、尊嚴、權益、身心健康的權力；+1的本質，就是讓職工更有尊嚴地工作，職工主動參與安全生產的積極性提高了。”淮北礦業集團渦北選煤廠電氣信息維修車間工會主席李雷滿臉自豪地說，“從8月到現在，我們車間沒有發生一起影響安全生產的事故。”